Den 13 december nådde Europaparlamentet och Europeiska rådet en överenskommelse om att inrätta en koldioxidgränsregleringsmekanism, som kommer att införa koldioxidtullar på import baserat på deras växthusgaser och utsläpp.Enligt EU-parlamentets webbplats täcker mekanismen för justering av kolgränser, som kommer att testas den 1 oktober 2023, stål, cement,aaluminiumprofiler, aluminiumprofil för dörrar och fönster, solfångare,gödsel-, el- och vätgasindustrin, samt stålprodukter som skruvar och bultar.Koldioxidgränsregleringsmekanismen kommer att fastställa en övergångsperiod innan den träder i kraft, under vilken handlare bara behöver rapportera koldioxidutsläpp.
Enligt den tidigare planen kommer 2023-2026 att vara övergångsperioden för genomförandet av EU:s koldioxidtaxepolitik, och EU kommer att införa fullständiga koldioxidtullar från 2027. För närvarande är tidpunkten för när EU:s koltaxa officiellt träder i kraft beroende av till slutförhandlingar.Med användningen av mekanismen för reglering av koldioxidgränser kommer den fria kolkvoten under EU:s koldioxidhandelssystem att gradvis avvecklas, och EU kommer också att bedöma om man ska utvidga tillämpningsområdet för koltullar till andra områden, inklusive organiska kemikalier och polymerer.
Qin Yan, chef för makt- och kolanalytiker vid Lufu och en forskare vid Oxford Energy Research Institute, sa till 21st Century Business Herald att den övergripande planen för mekanismen nästan är klar, men den kommer fortfarande att vänta på fastställandet av EU:s koldioxidutsläpp handelssystem.EU:s mekanism för justering av koldioxidtullar är en viktig del av EU:s Fit for 55-utsläppsminskningspaket, som hoppas kunna minska utsläppen av växthusgaser med minst 55 % till 2030 baserat på 1990 års nivåer.EU säger att planen är avgörande för att EU ska uppnå klimatneutralitet och ett grönt avtal till 2050.
Den mekanism för justering av koldioxidgränser som inrättats av EU är också allmänt känd som koldioxidtullar.Koldioxidtullar hänvisar i allmänhet till de länder eller regioner som strikt implementerar minskning av koldioxidutsläpp och kräver att import (export) av produkter med hög koldioxidhalt betalar (återlämnar) motsvarande skatter eller koldioxidkvoter.Uppkomsten av koldioxidtullar orsakas huvudsakligen av koldioxidläckor, som flyttar relaterade producenter från områden där koldioxidutsläppen är strikt hanterade till områden där klimatregleringen är relativt lättad för produktion.
Den koltaxepolicy som EU föreslår undviker också avsiktligt läckageproblemet med koldioxidläckage lokalt i EU, det vill säga att förhindra lokala EU-företag från att flytta ut från sina industrier för att undvika strikta regler för koldioxidutsläpp.Samtidigt sätter de också upp gröna handelshinder för att öka konkurrenskraften för sina egna industrier.
2019 föreslog EU först att höja koldioxidtullarna i import- och exporthandeln;i december samma år föreslog EU formellt mekanismen för reglering av koldioxidgränser.I juni 2022 röstade Europaparlamentet formellt för att godkänna ändringarna av lagen om regleringsmekanismen för kolgränstullar.
Nationell klimatförändringsstrategi för forskning och internationellt samarbete, chef för strategisk planering Chai Qi Min i augusti i år i en intervju med Kinas utvecklings- och reformtidning, påpekade att koltullar är ett slags gröna handelshinder, eu:s koltullpolitik är att minska kolprissättningen inom den europeiska marknaden påverkan och produktkonkurrenskraft, samtidigt genom handelshinder för att upprätthålla vissa europeiska kärnindustrier, såsom fordonsindustri, varvsindustri, flygtillverkningsfördelar, bilda en konkurrensklyfta.
Genom att upprätta koldioxidtullar har EU för första gången införlivat klimatförändringskrav i globala handelsregler.EU:s drag väcker uppmärksamhet från många länder.Enligt rapporter i media överväger Kanada, Storbritannien och USA alla att införa koldioxidtullar.
I sitt pressmeddelande sa EU att koltaxemekanismen är helt i linje med WTO:s regler, men att den kan skapa en rad nya handelstvister, särskilt i utvecklingsländer med relativt högre nivåer av koldioxidutsläpp.
Posttid: 14-12-2022
